普那卡宗建于1636年，是不丹境内第二古老的寺院。
2012年6月21日，国务院总理温家宝在巴西里约热内卢会见不丹首相廷莱。温家宝表示，中国奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，愿在和平共处五项原则基础上，同不方建立正式外交关系，早日划定两国边界，加强各领域交流，推动中不关系迈上新台阶。
或许许多人只知道不丹素有“世界最后的香格里拉”之称，却不清楚这个国家不仅没有与中华人民共和国建交，而且与联合国安理会五大常任理事国均无外交关系，目前该国只跟20多个国家建立了外交关系。
然而，不丹没有与中国建立外交关系并不表明两国关系疏远，事实上， 中国与不丹之间既有久远的历史友好往来，又有广泛深入的宗教文化联系。
不丹是位于中国和印度之间喜马拉雅山脉东段南坡的一个内陆国。“不丹”一名来自梵语，意思是“吐蕃的终结”。不丹从7世纪起属吐蕃之地，当时被吐蕃人称作“门隅”。吐蕃首领松赞干布在信仰佛教后，曾命令在不丹中心布姆唐和帕罗河谷的崎楚各建一座佛教寺庙。8世纪，藏传佛教祖师莲花生大师曾至不丹传教，并形成独立部落。12世纪后，不丹境内的藏传佛教竺巴噶举派逐渐执掌权力，实行政教合一。18世纪后期，英国入侵，不丹沦为英国的保护地，1907年建立不丹王国。印度独立后，于1949年8月同不丹签订条约，不丹的对外关系接受印度“指导”。2008年，不丹举行了历史上的首次民主选举，产生了第一个民选政府，不丹由此从一个世袭君主制的国家转变成一个议会民主制的国家。
不丹全国有70万人，主要居民为不丹族和尼泊尔洛昌人，另外还有一些藏族人。不丹是一个全民信教的宗教国家，据估计，该国信仰密宗佛教的人约占总人口的3/4，主要是信仰竺巴噶举派。此外，不丹约有1/4到1/3的人口是印度教信徒，其他宗教信仰者只占了不到1％的人口。虽然根据2008年宪法，不丹保证宗教信仰自由的原则，但实际上，不丹政府限制非佛教的传教活动，限制建设非佛教的宗教建筑，以及限制庆典一些非佛教的宗教节日。
不丹有90%的居民从事农业生产，其经济相对落后。据联合国2004年的《全球人类发展报告》，不丹的经济状况在192个国家中位居134位。但是，由于佛教精神的影响，不丹全国不仅维护了纯净的山地风光，人们在日常生活中也有着独特追求。联合国2006年发布的《全球幸福排行榜》中，不丹名列第8位，位列亚洲第1位。不丹的独特蕴含着巨大的吸引力。2008年7月21日，香港明星梁朝伟和刘嘉玲结束了19年的爱情长跑，在不丹完成了婚礼。刘嘉玲说：“选择不丹，是因为这个地方很庄严，是一个佛教圣地。”
虽然中国与不丹未建交，但长期保持着友好接触。1971年，不丹投票赞成恢复中国在联合国的合法席位。自1979年起，两国领导人每年均互致国庆贺电。在许多国际和地区事务中，两国都进行了良好的合作。
在一切条件都趋于成熟的时候，中国与不丹建交的事务被提上了议事日程。在推动中不建交的过程中，一些人看到了不丹重要的战略位置，一些部门或许关注青藏铁路延长到不丹首都廷布的可行性，还有人探讨开发不丹旅游资源的价值。然而，对于不丹这样一个重视传统和精神生活的国家，在国际关系中流行的经济合作与政治合作并不是其外交活动的重点，相反，宗教文化将成为不丹对外交流的关切所在。
在当前“一种宗教，多个国家”的全球化时代，处理好宗教事务已经不仅是一国的内部事务。宗教文化已成为国家间交流的重要内容，宗教活动已成为外交活动的有机组成部分。通过发挥中国广大藏区佛教文化的独特功能，将为发展良好的中不外交关系提供重要基础。因此说，宗教文化交流活动不仅应该成为推动中不建交的有效力量，也应该成为发展和谐友好的中不关系的持久源泉。
